2011年唐山市残联以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，在省残联的指导下，在社会各界的关心支持下，认真贯彻落实中央、省、市一系列扶残助残政策，全力实施“十项助残工程”，加快建设残疾人社会保障和服务“两个体系”，以残疾人最直接、最关心、最现实的利益为着眼点，以改善残疾人生产状况为主线， 从残疾人根本利益出发，推动残疾人康复、就业、扶贫、教育、社会保障、文化体育、权益维护和组织建设等各项工作再上新台阶。现将2011年各项业务工作指标完成情况报告如下： 一、康复服务工作发展态势良好 2011年，在全市残疾人康复工作者的共同努力下，全面完成各项康复任务指标。 社区康复工作：2011年，唐山市残联在市康复医疗中心成立“社区卫生服务康复指导中心”，把有效的康复保健服务主动延伸到城市社区。年底前，全市14个县（市）区1260个社区（村）开展社区康复服务。新增社区协调员人数809人，累计达到2283人。已建社区康复站累计数342个，比上年增加5个。随着乡镇（街道）、村（社区）康复中心的逐步普及，各级残联全面开展康复服务档案建设和康复需求实名制登记工作，全市5.3万名残疾人享受到就近就便的康复服务。
视力残疾康复：继续巩固创建“全国白内障无障碍县（市）区”成果，积极协调各有关部门，开展白内障复明手术2896 例，为656例贫困白内障患者免费实施复明手术，脱盲率达到100%，较2010年免费开展手术例数增加87.4%。 精神病防治和康复：大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式。2011 年，在覆盖449.33万人口的11个县（市）区开展精神病防治康复；监护精神病人21298人，显好率达87.4%。对505名精神病患者进行康复训练，对2371名贫困患者进行医疗救助，解除关锁病人43人，地市级投入经费141.5万元、县级投入经费19.5万元，较去年分别增长88.7%和1.17%。未发生精神病患者危害社会的大件案例。 其他康复服务：听力语言康复——全年新收训聋儿85人，培训聋儿家长85人。全市有9所听力语言康复训练机构，专业教师60人，助听器验配师5人，管理人20人。肢体残疾康复——开展肢体残疾康复训练127例，培训康复技术人员50人，全市有2所肢体残疾人康复训练机构。智力残疾康复——开展贫困智力残疾儿童康复训练101例，培训智力残疾儿童家长50 人，全市有2所智力残疾康复机构。辅助器具供应服务——全年供应辅助器具1422件，免费发放辅助器具946件，装配普及型假肢90例。 康复人才培养：2011年全市康复在岗人员297人。举办康复管理人员培训班14期，培训人员115名。举办康复业务员培训班13期，培训人员32人。举办社区康复协调员培训班32期，培训人员1110人。 2011年免费为200名重症贫困精神病患者提供了一疗程（三个月）的住院治疗，免费为400名贫困精神病患者赠送了一年用药；为180名贫困聋人验配助听器；为4000名特殊困难的肢残者提供了辅助用具补贴；对57名0—6岁贫困残疾儿童实施了抢救性康复训练；投资90万元为10名贫困聋儿免费植入人工耳蜗并提供康复训练。通过自立康复项目，扩大了康复救助面，提升了康复服务水平。 二、残疾人教育工作稳步发展 随着国家对教育的重视程度增加，残疾人的特殊教育也越来越受到政府的重视，残疾教育已被纳入12年义务教育范畴。全市有特殊教育学校13所，基本上普及了残疾少年入学读书。有特殊教育普通高中2所，在校生55人，全部为聋生。有30 名残疾学生达到普通高等院校录取分数线，27名被录取。全市各地积极开展资助贫困残疾学生工作。但由于家庭贫困和其他原因，还有大量的适龄儿童未能入学接受义务教育，截至2011年底，全市仍有300名未入学学龄残疾儿童少年，其中肢体残疾和智力残疾未入学儿童分别占总数的41%和36%。
三、劳动就业工作持续拓展 就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会活动的基础。2011年我们以强化服务与培训，促进残疾人就业为工作宗旨，以提高残疾人就业率为目标，残疾人就业工作取得一定成效。据统计，新安排城镇残疾人就业1348人，其中集中就业新增303人，按比例就业新增328人，新增公益性岗位就业125人，个体及其他形式就业新增592人。
农村残疾人从业达到67688人，其中从事农业生产劳动51478人，占76%，从事其他形式就业16210人，占24%，就业人数较2010年增长3066人。全年培训保健按摩人员62人，医疗按摩人员13人，有84名特困盲人按摩师就业。 四、残疾人扶贫工作有新突破 动员社会各界力量，认真用好残疾人扶贫资金，做好残疾人扶贫工作。近年来，我市已基本解决残疾人贫困问题，作为一个特殊困难群体依然存在相对贫困问题。2011年唐山市有贫困残疾人户12090户，贫困残疾人13066人，较2010年下降59.2%。扶助残疾人户数及人数均较2010年有较大幅度增长。
全市有67家单位结对帮扶残疾人2982人，较2010年增长20%。有残疾人扶贫基地6个，安置残疾人就业54人，扶持带动残疾人324名。全市完成农村贫困残疾人危房改造510户，受益残疾人651人，省、市、县共投入资金403.5万元。 五、残疾人社会保障稳步推进 社会保障情况：2011年城市纳入最低生活保障的残疾人有8121人，比去年下降25%；农村享受到最低生活保障的残疾人有74140人，是去年的2.01倍。在各类福利院、养老院享受集中供养的有555人，五保供养的有4005人，得到其他救济有1143人，均比去年有所增加。全市有8768名城镇残疾人和4314名个体就业残疾人参加社会保险，参加残疾人居民残疾人医疗保险人数达到1.02万人。 新农保和城镇居民养老保险试点情况：全市14个县（市）区有12个被纳入省级试点县（市）区。新农保参保残疾人81751人，参保率66.6%，重度残疾人参保15066人，占参保人数的18.4%。9435名重度残疾人参保金由当地财政全部代缴，占重度参保人数的62.6%。城镇居养老保险参保残疾人6385人，参保率60.4%，重度残疾人参保1911人，占参保人数的29.9%。823名残疾人参保金由当地财政全部代缴，占参保人数的12.9%。全市享受养老保金待遇的有15337人，是2010年的2.61倍。 2010年与2011年残疾人参保情况一览表
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