加强组织领导  三级换届工作基本完成

按照中残联和省残联要求，9月2日召开了残联第三次代表大会。认真总结了第二次代表大会以来残疾人事业发展的成绩和经验，深入研究了新形势下残疾人事业持续发展的新思路的新举措，确定了今后五年内残疾人工作的目标任务，选举产生了新的领导机构。截止目前14个县（市）区完成了换届工作。通过换届，全面加强了各级残联建设，进一步增强了代表性和服务能力，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。同时，我们还以换届为契机，加强自身建设，改进工作作风，进一步提高和加强政府有关部门和社会各界对残疾人工作的重视和支持，促进了残疾人事业的发展。

    规范收缴办法  分散按比例安置残疾人就业工作有新突破

主管市长张羽于6月2日专门召开了由残联、地税、财政、市人行等单位领导参加的专题会议，制定了全市开展“地税代征”的具体方案，细化了收缴办法，随后在14个县（市）区及两个农场进行了“地税代征”再动员大会。在实施过程中，根据各个环节出现的问题，多次召开了座谈会、协调会、督导会，下发了3份带有指导性意见的文件，较好地保证了“地税代征”工作顺利开展，截止目前，全市收缴面比去年增加6倍；收缴入库保障金1818万元，比去年增长1.9倍，市本级收缴保障金467万元，比去年增长3.5倍，安置残疾人就业3666名。

    拓展康复领域  为残疾人提供更多的康复服务项目

为了更好地落实康复工作，“十五”实施方案，在巩固“三项康复”的基础上，扩展了低视力，弱智和精神病防治康复工作，同时重点加强了社区康复工作和残疾人用品用具供应服务实施了“视觉第一中国行动”和“长江新里程计划”。全市建立白内障复明手术中心（点）35个，聋儿语训班22个，肢体残疾矫治中心和手术点9个，组建综合和单项社区康复站129个，残疾人用品用具站10个。特别是唐山被确定为“十五”初期全省两个设区市假肢建站市后，我们非常重视，首先以康复医疗中心为依托，按上级统一安排，抽派3名专业技术人员，赴国家总站和省站进行假肢专业技术培训，为建站做好了人员准备。在病员筛查上，市残联下发了文件，全市统一安排筛查，经过三个多月的摸底调查，共筛查出150多人。在场地安排上，按上级有关建站要求我们调剂了一间总面积为75平方米的临街门市作为接诊、取型室，制作工作室，同时还对上下水和三项电进行了改造，各项规章制度按要求悬挂上墙，对已安装到位的设备进行了调试，在此基础上，又投入了2万多元自购设备和各种用品作为补充，目前假肢站基本建成，可以开展普及型及骨骼式小腿假肢的制作安装工作，现已为16名残疾人进行了大腿和小腿假肢安装。

   积极备战残运会  参加各项比赛成绩优异

全市普遍进行了年轻运动员推荐和选拔培训工作，有39名年轻运动员入选。同时，有42名运动员被选送到省队参加了第六届全国残运会，共取得7枚金牌、5枚银牌、4枚铜牌和轮椅篮球第六名的好成绩。参加全国在湖南举办的特奥篮球赛，获得男子个人技术第一名和女子组A组第三名的优异成绩。为河北省以及唐山市增添了光彩，充分展示了残疾人百折不挠、拼搏进取、奋勇直前的精神风貌。由于我市残疾人体育工作连续多年成绩显著，被国家命名为全国体育先进单位。

   以活动为载体   积极开展协会活动

在9月22日第46届国际聋人节和10月15日第20届国际盲人节期间，唐山市残联根据残疾人自身特点，开展了丰富多彩的庆祝活动。一是召开座谈会、报告会，畅谈残疾人事业所取得的成就，展望美好未来；二是结合聋人、盲人特点，开展了丰富多彩的庆祝活动。聋人节期间，专门组织50多名聋人到乐亭县参观了李大钊烈士纪念馆和京唐港。盲人节期间，组织开展了全市盲人节庆祝大会，省残联盲协主席常东亮同志参加了会议，唐山康复教育中心、市盲聋哑学校、市按摩医院，14个县区的盲人代表参加了庆祝大会。参观了盲人按摩职业培训情况。对盲人朋友们关心的问题进行了热烈的研讨。会上盲人代表和学生演出了自编的小节目，开展了猜谜语游戏活动，市残联还向所有与会盲人赠送了一份慰问品。在国际残疾人日期间邀请市文联10名书画家、残疾人书法爱好者，开展了“爱心助残”笔会活动。通过这些活动推动了全市专门协会的建设，更好地体现出邓朴方主席提出的“三个活跃”的要求。

   重视基础和职业教育   不断提高残疾人的整体素质

认真贯彻执行《残疾人教育条例》，保障残疾人与健全人享有同样接受义务教育和普通中等教育、高等教育的权利，是残联的一项重要工作。几年来，全市特教学校由过去的4所增加到14所，在普通小学附设的特教班已达20个，幼儿园、小学办的弱智班也比以前大幅度增加。全市适龄残疾儿童入学率由过去不足10%提高到90%以上，在校残疾学生已达2738人，并有33名残疾学生考入了中等或高等学校，残疾人的文化素质有了很大程度的提高。与此同时，各级教育行政部门和残疾人联合会加大了对特殊教育事业的投入，今年共资助8所特教学校73500元，资助贫困少年儿童20人20600元，资助大中专学生19人32900元（不含省资助的14名大本贫困生）。职业培训是提高残疾人素质、促进残疾人劳动就业的重要前提。为增强职业培训效果，我们坚持走集中培训与分散教学、优惠措施和激励手段相结合的路子。一方面以康复教育中心为基地，广泛招收残疾学员，实行免费培训。经过认真细致的筹备，电脑班、家电维修班、中医保健按摩班和面点班四个专业相继开课，共培训各类残疾人181名，取得中专学历11人，免费培训保健按摩班3期，计算机班4期。经市劳动局考试，有71人获得初、中级技术等级证书，就业率达98%。另一方面与劳动和社会保障局协商，筛选9家社会力量办学单位，作为残疾人职业培训基地，在收费上采取优惠措施，鼓励残疾人参加各种专业技术培训。同时，我们还加强对各县区培训工作的分类指导，帮助基层选好培训项目，聘请有关方面专家给予技术支持，较好地调动了基层残联的积极性，使残疾人职业技能培训工作在全市全面铺开。在全省第二届残疾人技能竞赛中，全市有12人参加了8个项目的比赛，其中室内摄影和服装裁剪获全省第一。丰南区残联自98年以来，采取集中和分散培训的形式，连续组织残疾人技能培训班4期，共培训残疾人292名。今年又组织了42名残疾人学习大棚种植、养殖、摩托车修理等技术，共投入资金3.5万元，为残疾学员无偿提供食宿，免交资料、培训费。