将残联主要工作纳入各级党委、政府的重点工作，推动全市各级各部门大力兴办助残事业。2004年初，省委、省政府把“济 困助残工程”列入“十大民心工程”，抓住这一有利契机，唐山市残联采取主动参与、重点纳入的方法，得到了市领导的重视和支持。将残疾人康复、教育、综合服务设施建设，无障碍设施建设等项目，列入了“十项民心工程”，残疾人工作在全市上位。

1、开展残疾人抢救性康复活动。    实施完成了“四个一百工程”。组织了河北省贫困肢体残疾儿童矫治手术启动仪式，投入经费29.4万元，争取资金9万元，救治肢残儿童30名。会同有关部门和单位，为2980名白内障患者实施了复明手术，为贫困白内障患者免费实施复明手术250例，为60人配用低视力助视器，聋儿康复培训151人，精神病防治康复17620人，用品用具供应1830件，康复训练321人。

2、探索和建立农村残疾人医疗互助办法。    在迁安市抓了新型农村合作医疗试点，残疾人参保全部由财政支付的做法，得到了中、省残联领导的肯定。丰南、迁西也参照迁安的做法，相继出台了农村残疾人参加新型合作医疗的救助办法。

3、加快县级残联综合服务设施的建设和完善。    按照残疾人“十五”计划要求到2005年底前，全省各县都要有一所残疾人综合服务设施。各县争取到中残联的10万元补贴资金，玉田、乐亭、迁西、丰润、滦南、路北基本达标。   

4、对残疾学生进行资助，实施教育助残。    通过中国残联福利彩票公益金助学项目10.75万元，资助中小学生100名，高中生5名。残联系统资助考入大中院校贫困残疾学生20名，资助金额21.2万元，与此同时，各级残联还加大了对特殊教育的投入，丰润、迁西解决了特教学校在校生的学杂费；丰南区每年拿出1万元资金用于特教学校建设；玉田每年拨给特教学校1万元，用于学生的微机上机费，劳动技能课材料费；乐亭特教学校学生全部实现了两免一补；市盲聋哑学校、迁安特教学校、路南培智学校的贫困残疾学生基本上都得到了资助。这些资助活动通过新闻媒体的宣传，得到了社会各界的好评，提高了残联的社会影响力。

5、搞好“两节”慰问，为贫困残疾人排忧解难送温暖。    “两节”期间，中残联、省残联向我市发放慰问金1.5万元，市财政拨款14.7万元，其它县区投入41.47万元，全市共投入57.67万元，走访慰问了2360户残疾人。

在全社会范围内，大力营造残疾人自强不息和社会助残的良好氛围。

为了进一步在全社会中塑造残疾人自强不息、昂扬向上、执着奋斗的光辉形象，在全社会倡导和促成一种行善为乐、助残为荣的价值取向。2004年以来，加强对社会的舆论引导，利用残疾人专门纪念日，广泛宣传大造声势，使残疾人事业宣传力度空前，形成了一个又一个活动高潮，助残光荣的意识日益深入人心。

1、结合残疾人专门纪念日进行宣传。    围绕“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”的全国助残日主题，各级残联主动协调政府和有关部门，走访慰问贫困残疾人上千名，送慰问金10万余元。

在全国第五次爱耳日，围绕“防聋走进社区”主题，开展了大型宣传和义诊活动，免费为20名贫困残疾人换配助听器。在国际残疾人日，举办了“关爱残疾人，你我共同携手”的书画义卖活动，共募集资金近3万元。用于残疾儿童的康复训练和教育培训。同期，各县区也开展了丰富多彩的助残活动。

2、找准切入点，就重大事件进行宣传，让宣传为业务工作服务。    在“7.28”唐山地震纪念日期间，我们积极向新闻媒体提供因地震致残，具有代表性的残疾人生活情况进行宣传。在第十二届奥运会期间，我们协调新闻单位，对我市参赛运动员，不畏强手，奋勇拼搏的精神进行了跟踪报道。今年中央人民广播电台先后播出《迁安农村残疾人免费享受合作医疗》、《玉田县半数残疾人实现就业》、《残疾人的幸福生活》等文章，参加河北省第六届各地广播电台残疾人节目展播评选中，《特殊学校的特殊遭遇》获优秀奖。在省内各大报刊上发表有关残疾人事业的文章（图片）262篇(幅)，市电视、广播、报刊播报新闻、人物专访189条，电视专题片4个。

认真落实工作要点，把残疾人工作往深里做、往实里做。

1、狠抓了残疾人分散按比例就业工作规范和督导。    2004年是保障金实施地税代征的第二年，由于建立了稳定的征收机制，全市收保障金2000余万元，比上年增加了6.92%，实现了历史性的突破。各级残联已把着眼点向就业培训、就业服务上转移，形成保障金增收，残疾人就业增加同步发展的良好趋势。目前，共有在岗残疾人9787名，推荐城镇残疾人上岗就业1018名，农村残疾人就业9787人，在岗职工上养老保险14705人。

2、加大了培训残疾人工作力度。    为进一步加大残疾人就业培训力度，唐山康复教育中心作为全市残疾人免费培训基地，按照国家劳动保障部实行就业准入职业培训标准，开展了高质量的培训工作，共培训328人，投入经费20万元。承办了河北省两届电脑培训班，得到中、省残联领导的好评。路北、丰南、玉田利用冬季积极开办各类培训班，为残疾人就业谋生创造条件。深受广大残疾人欢迎。今年对1366名残疾人进行了职业教育和技能培训。

3、规范了盲人按摩行业管理。    按照省残联对盲人按摩业进行规范化管理的要求，组织开展了全市盲人按摩技能培训和职称评定工作。共有59名盲人参加培训考试，8名通过按摩医师资格评审，48名通过按摩医士资格。

4、开设了盲人图书馆。    经过积极筹备，在市文化局和图书馆的大力支持下，全市第一家设在公共图书馆的盲人图书阅览室落成。目前盲人图书馆共有盲文书籍300册，普通图书400册，各类报刊52种，配有5台电脑和盲人专用电脑软件，盲人图书阅览室的建立，为我市5.4万视力残疾人提供了学习交流和消遣的场所，受到社会的普遍关注和盲人朋友的赞誉，成为唐山市精神文明活动的一个亮点。

5、优化了法制环境建设。    按照中残联、省残联、省人大内司委等7部门联合下发的《关于进一步做好残疾人法律服务和法制援助工作的意见》，成立了残疾人法律服务和法律援助工作领导小组，出台了工作意见，并指派了华岩律师事务所为残疾人提供法律服务和法律援助。各县市也成立了相应的组织。

6、推进了无障碍设施建设。    按照无障碍设施建设“十五”实施方案和《全国无障碍设施建设示范城标准》的要求，成立了由政府领导牵头，有关部门参加的无障碍设施领导小组，并出台了管理规定。各县（市）区残联都成立了相应的机构。截止目前，市区已更换铺装彩色人行便道92万平方米，涉及道路85条。在99年后市中心区的彩板改造上，全部采用了无障碍设计，主要道路修建、改造数量57条，设制盲道长度164894米，设计入口总计8889个，坡道2029处，占主要道路总长度的58.33%，安装室外标志牌260块。在新建改建大型公共场所也都建立或者增加了无障碍设施。结合创建精神文明城活动，路北区为了残疾人存车方便，在9个街道办事处分两期共建322个小车棚，投入99.18万元。

7、开展了首批农村危房改造工程。    中央财政从国家福利彩票公益金中安排了5000万元，用于农村贫困残疾人危房改造.迁西县被确定为首批全国试点县。为了切实做好这项工作，确保有限资金发挥最大效益，迁西县采取了六项措施，较好的完成了危房改造任务，截止目前共争取中央、省、市三级无偿资金60万元，县级配套资金20万元，另外乡村出工、出物、出钱约10万元。中残联下达计划的100户已完成（其中57户新建房、34户修缮房、9户购买旧房，个别户因准备不足待05年完工）。

8、文化体育工作又出新成绩。 参加第四届全国盲聋哑学校学生艺术汇演取得好成绩，共获5个奖项。其中二等奖1个（全省唯一最高奖），三等奖1个，优秀奖1个，辅导奖2个。参加了河北省第五届残疾人艺术汇演，获一等2个，二等奖1个，三等奖3个，优秀奖4个，特别鼓励奖1个，创作奖4个，市残联获得组织奖。唐山市特奥地板曲棍球队代表河北省参加全国第三届特奥地板曲棍球比赛，取得团体第三，个人技术一金一铜的成绩。在第十二届雅典残奥会上，唐山市有3名运动员入选第十二届雅典残奥会中国体育代表团，共获得5枚银牌，1枚铜牌。为中国、河北省和唐山市赢得了荣誉，争了光。通过参加国内外文体活动，展现了残疾人的精神风貌，体现了我市残疾人事业的发展水平。