2008年全市共有各类残疾人为51.7万人。其中视力残疾5.4万人，听力残疾12.5万人，言语残疾7697人，肢体残疾16.7万人，智力残疾4.1万人，精神残疾3.5万人，多重残疾8.8万人。各级残联在市委、市政府的领导下，在省残联的指导下，在相关部门共同努力下，圆满完成年度工作任务，残疾人事业得到较快的发展，残疾人民生进一步改善。

【落实中央7号文件精神惠及民心】

一是加大宣传力度。2008年3月28日，国务院颁发了《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发【2008】7号）。市残联省委、省政府按照批示要求，认真组织党员干部学习落实；将文件精神传达给广大残疾人和残疾人工作者。副市长陈学军在《唐山劳动日报》发表署名文章《全社会都来关爱残疾人》，号召全市人民都来关心残疾人事业，推动残疾人事业又好又快发展；体现了党和政府对全市广大残疾人的关爱。

    二是认真贯彻落实。市残联把学习落实过程变为调查研究、解决问题，惠及更多残疾人的过程，及时汇报残疾人事业发展现状，向市委、市政府上报《关于申请2008年残疾人培训所需经费的请示》、《关于申请2008年康复工作匹配经费的请示》、《关于2008年城市社区残疾人专职委员补贴经费的请示》、《关于申请对考入高等院校的贫困残疾大专生实施资助的请示》；相继出台优惠政策，下发了《关于举办2008年残疾人免费培训的通知》（唐残联字【2008】001号）、 《关于下达2008年对农村贫困残疾人危房改造进行援建任务的通知》（唐残联字【2008】012号）， 《关于下拨2008年彩票公益金大学生助学款的通知》（唐残联字【2008】028号）等文件。“两节”期间，市残联投入4万余元，对200户贫困残疾人进行慰问；路南区残联投入近5万元购买了米、面、油等慰问品到200多户贫困残疾人家庭中进行了走访慰问。助残日期间，市残联接受捐赠轮椅200辆，并按各县（市）区人口比例配发到残疾人手中；路南区为境内的31户贫困残疾人家庭购置29寸彩电；市残联为6户有残奥会运动员的家庭送去慰问金3000元；丰南区政府及有关单位到区特教学校和福利厂送去价值12000的用品。市残联与中国移动公司唐山分公司共同开展的“沟通无障碍，构建盲人爱心亲情网”活动，于5月15日开通使用。各县（市）区残联制定优惠政策，贯彻中央7号文件精神，迁西县残联制定《关于开展贫困关锁精神残疾人救助工作的通知》，决定对贫困关锁精神病患者实施专项救助；出台《关于开展扶持残疾人自主创业的实施意见》，提出每年扶持50户左右的残疾人实现自主创业。遵化市从2005年起建立城镇医疗保障和农村新型合作医疗制度，对所有持有《残疾人证》的农村残疾人和城镇一级或重度残疾人参加医疗保障实施医疗救助，累计救助金额达27万。                                     

【康复救助工作扎实有效】：一是落实市级康复救助工作。2008年康复救助项目方案即“为100名贫困肢体残疾人免费安装大、小腿假肢各50条，为100名听力残疾人免费验配助听器，为100名重症贫困精神病患者免费赠送一年的治疗用药，对10名重症贫困关锁精神病患者提供免费住院治疗”。为把这项工作办好办扎实，向市财政部门申请年度康复经费35万元，为听力残疾患者免费配助听器100台；完成贫困重症精神病患者住院治疗救助10名，免费为600名精神病患送药；免费安装大小腿假肢134条。2008年全市对81名聋儿进行听力康复训练，培训聋儿家长90名，培训聋儿康复专业人员97名； 共有10个县（市）、区开展了精防工作，监护精神病患者21668人，治疗精神病患者4978名，有3143名精神病人接受康复训练，有593名贫困精神病患者免费接受国家彩票公益金、国家救助专项彩票公益金及其它项目医疗救助；对159名肢体残疾儿童进行康复训练，免费发放辅助器具262件。二是完成省级康复工作任务。根据省委、省政府《关于开展“慈善燕赵·万人复明”活动》通知精神，市财政投入资金100万，各县（市）区扶持到位资金100万，完成贫困白内障免费手术2531例。按照省《贫困精神病患者住院医疗救助项目实施办法》的要求，市残联与定点医疗机构签定了目标责任书，通过对贫困精神病患者进行3个月的住院治疗，稳定病情、改善功能，提高生活其自理能力。

【积极参加残奥会】： 奥运会期间，唐山市向国家队输送5名残疾人运动员参加残奥会。22岁的周文俊正处在田径运动员的黄金时期，北京残奥会上参加男子T38级田径比赛，在100米、200米、4×100米接力比赛中获得3块银牌；唐山籍选手张璐在ＬＣ3级别男子1公里计时赛中以1分18秒603打破残奥会纪录，在男子团体竞速赛（LC1-4 CP3/4)决赛中与队友出色配合，以50秒480的成绩为中国队夺得银牌；董福利被称为“中国女子轮网第一人”，曾经第九届远南运动会女子单打金牌和双打、团体银牌，实现了我国残疾人运动员在国际大型残运会网球项目上奖牌零的突破，北京残奥会她参加了女子公开级轮椅网球单打和双打比赛。迁安姑娘郝文华是我国首届女子轮椅篮球队12名队友之一，在北京残奥会上她和队友迎战日本队；轮椅网球选手李柏青在男子单打公开级64强的比赛中苦战三盘，2：1艰难战胜哥伦比亚选手，成功闯入下一轮，刷新了中国男子轮椅网球在残奥会上的最好成绩。唐山市给予参赛运动员每块银牌4万元的奖励。根据省政府办公厅《关于进一步加强残疾人体育工作意见》通知要求，2008年市残联、人事局、财政局、体育局共同制定出台《唐山市有突出贡献残疾人运动员、教练员奖励暂行办法》，为在国际、国内、省内体育赛事中做出突出贡献的运动员、教练员进行奖励提供了依据。《办法》已经下发到各县(市)区相关部门，并要求按照执行。残奥会期间，市残联承担了国家盲人柔道队拉练集训，通过精心安排，科学管理，圆满完成任务，受到国家和省残联的认可和好评。 全市各级残联以残奥会为契机开展丰富多彩的残疾人健身活动。路南区残联组织社区残疾人专职委员、残疾人代表参加的坐式太极拳培训班。路北区各社区组织残疾人运动会，残疾人运动员参加了手摇轮椅竞速、沙包投准、立定跳远等项目。6月路南区培智学校开展了特奥足球周活动。残奥会期间残疾人体育工作也备受社会关注，中央电视台、省电视台等多家新闻媒体对残疾人运动员和备战残奥会运动员进行采访报道20余次，节目播出后，反响强烈。

【扶贫救助工作扎实开展】一是实施危房改造工作。2008年市委、市政府将改善农村居住条件列入为群众办实事工程之一。全年计划对1210户特困残疾人危房改造进行援建。为这项惠及民心的实事做好做实，市残联与市财政局联合下发通知对危房改造工作提出了指导性意见。有任务的16个县（市）区残联积极争取当地县（市）区委、政府领导支持，召开危房改造动员大会，下达任务书，签定责任状；逐户实地查看，拍照建档，对确定的援建户张榜公示，接受群众监督；对建房全过程进行追踪监督，及时解决影响建房进度的各类问题，督促检查施工进度与质量；对已完成的改造户逐一验收，及时按程序、按计划拨付建房资金。丰南区在保证完成139户危房改造户任务外，通过实际摸底最终确定156户,比原任务量增加17户，按户均1.3万元进行补贴，共拨付危房改造配套资金211.26万元。玉田县在完成100户的基础上又增加3户改造任务。2008年全市共投入中央、省、市、县危房改造资金967.26万元，完成对1230户贫困残疾人危房改造任务。

二是开展托养服务工作。根据省政府《关于开展智力和精神残疾人托养服务工作的意见》（冀办字[2008]13号）文件精神，通过对民办托养机构、精神病疗养院、民政所属截瘫疗养院、敬老院等现有社会资源进行走访调研；在唐山残疾人托养院挂牌开展服务，首批托养残疾人50名。

三是开展教育救助工作。2008年争取到国家和省彩票公益金助学款10万元，用于资助187名义务教育阶段的贫困残疾学生。经统计2008考入大专以上院校的贫困残疾人考生有54人符合资助标准，资助金额13.4万元。

   【教育就业工作扎实有效】一是实施免费培训。全市共进行农村实用技术培训1196人，城镇职业技能培训1779人，投入培训经费482.17万元。各级残联结合本地实际，以“抓培训促就业”为思路，通过为残疾人免费送技术，不断增强他们社会竞争力，促使职业技能成为残疾人就业的重要手段。市残联把康复教育中心作为全市的培训基地，免费培训残疾人424人，有135人获得职业技术等级证书。开设省级三维设计培训班两期，培训学员90名。按照《关于2008年盲人医疗按摩人员初、中级技术职务评审工作有关问题的通知》要求，对从事盲人医疗按摩的专业人员进行职称评定，有60人取得唐山市盲人按摩初级专业技术职务资格证书。

    二是加强残疾人就业服务工作。认真执行《残疾人就业条例》精神，积极开展残疾人就业登记、政策咨询、职业指导等工作，为残疾人就业牵线搭桥。全市新安置残疾人就业570人，分散按比例安排残疾人就业4554人，扶持残疾人个体就业331人。

三是力争残疾人就业保障金应收尽收。市残联会同地税、中院、监察局等八部门联合转发了河北省高院等八部委《关于落实〈残疾人就业条例〉加强按比例安置残疾人就业年度审核工作的通知》，为做好按比例安排残疾人就业年度审核工作提供依据。市残联与地税局等相关部门多次召开了全市残疾人就业保障金征收工作调度会议，探讨保障金征收工作中存在的问题，提出整改措施，使残疾人就业保障金的征收金额较往年有较多幅度提高，全市共征缴残疾人就业保障金3452.91万元，较上年增长24%；市本级完成保障金征收883万元，较上一年增长23.6%；丰南区征收超过300万，迁安征缴超过250万元，玉田、丰润遵化超过200万元。